鹈鹕复出首战，迎来胜利状态火爆，引发争议成为焦点！

　　★ 在漫威漫画正史世界中，有出现几个与超能力相关的九游体育官方网站虚构Registration acts（注册法案），像是早期针对突变人的Mutant Registration Act（突变人注册法案，简称ＭＲＡ），一直到现在的Superhuman Registration Act（超人类注册法案，简称为ＳＲＡ或ＳＨＲＡ）。

　　当然除了九游体育漫威出版社外，其他的超级英雄世界观作品，也常有这类法案出现，甚至有些还更早就出现相关设定。通常这类法案在探讨上，都是政府针对超能力者，用法律强制他们进行注册的一种立法依据行为，为此大都数的相关作品和故事主轴，都以探讨超能力者或者所谓的英雄是否该管制为主。

　　这些法案的条款，基本上在内战这个大事件的超人类注册法案出现前，都很少有详细的设定。只知道基本上当要与政府注册时，政府要有许多流程来评估注册者的习性和超能力，并进一步要求注册者们履行政府所制定的标准来做事，之后再看情况安排适合使用超能力的工作提供给注册者们。

　　内战后出现的超人类注册法，注册者只需要让政府知道秘密身分即可（蜘蛛人当时是为了帮钢铁人宣传注册法的正确和必要性，所以才用记者会公开给大众，并非是注册法要求公开），而且在拿到法律许可的打击超级罪犯的权利前，注册者们必须接受一定程度的训练和测验才行（因为导致内战爆发的新战士团，就是毫无计画攻击超级罪犯，才会导致六百多人丧生的悲剧）。

　　至于政府给予安排的工作机会不一定要接受，还有在内战故事线，蜘蛛人自己的连载中提到，钢铁人带他去参观一个建立在某个口袋象限的监狱，里面关着的都是没注册的超人类，钢铁人声称这些人是没有民权的，此外神盾在这时也相当支持政府的决定，而协助强制逮捕反注册派。以下是漫威正史漫画世界观提到的注册法以及其演变。

　　Mutant Control Act（突变人控制法案）－这是在第一个所被提及到的法案，出现在Ｘ战警连载的故事线Days of Future Past（未来昔日）中，不过这是个可能未来时空中出现的法案。故事叙述暗影猫凯蒂跑到一个反乌托邦世界的未来，在这个未来，猎杀突变人的哨兵机器人控制了美国，突变人都被关在集中营里。

　　于是在未来金钢狼的帮助下，凯蒂被赋予希望，回到原本的时空，企图阻止自己的现实也演变成这样的黑暗未来。不过即使现今时代的最高法院也发现到这项法案违反了宪法，但哨兵机器人却以突变人威胁过重为由，企图取代政府形成一个迫害突变人，往后无限上纲变成全超能力者，甚至全人类的政权。

　　最后，Ｘ战警们成功阻止一个导致将来会变成凯蒂所看到的黑暗未来的关键原因，那就是反突变人议员罗伯特?凯利的暗杀计画，使得这项法案看似不会形成…

　　British Super Hero Legislation（英国超级英雄法规）－在故事线Jaspers’ Warp里， 突变人疯子Jim Jaspers用他的能力改变了现实，使得自己成为英国总理，形成了一个法西斯政权。他利用S.T.R.I.K.E.（神攻）其武装部队，搜寻和扣留英国内的所有超人类。最后，在英国队长的对抗下，将这位突变人总理和政权都推翻，甚至也让这法规中止。

　　Mutant Registration Act（突变人注册法案）－之前凯利议员免于被暗杀的命运，虽然是由本身也是突变人的Ｘ战警所拯救，但毕竟策划杀害他的人也是突变人，所以凯利对于突变人需要严格管理的看法仍然没变。这次他修改了突变人控制法案，使得不会跟宪法有牴触（这个立法的出现，也是导致独眼龙和琴˙格雷，决定组成X-Factor小队的其中一个重要原因），而形成了突变人注册法案。

　　法案推出后，政府干员Valerie Cooper和突变人恐怖份子Mystique（魔形女）以及旗下的其他邪恶突变人合作，形成政府唯一认可的突变人英雄团队Freedom Force来强制逮捕未注册的突变人。

　　甚至还出动两个政府认可的超级英雄－美国队长（当时是John Walker取代，因为政府想要一个对他们唯命是从的英雄，现在这位仁兄就是着名的U.S. Agent，也变得跟美国队长一样，不再盲从政府）和Battlestar（曾暂代过美国美国队长助手Bucky的称号）加入逮捕队伍的行列中。

　　在这法案到达极盛的期间，Ｘ战警和相关分队不断公开反对，但政府那边仍毫无退缩的念头。不过后来Ｘ战警等突变人不断向大众表达出善意，以及其他英雄的协助下，ＭＲＡ就被终止了。不过，目前的超人类注册法案，Ｘ战警和突变人就不需要申请相关的注册程序，因为他们已经算是注册了。这暗示着即便ＭＲＡ被终止，但效用仍有法律保障。

　　Super-human Registration Act（超级人类注册法案）－在大事件Acts of Vengeance期间，惊奇四超人到国会，去调查委员会的超级人类注册法案。惊奇先生在国会中辩论道，这项法案是不必要的，因为大多数成为超级英雄的超人类，他们多年来的行为已经足够证明自己，所以才会获得民众相当大的信赖，政府这样做只会使得这些英雄抑制保护世界的能力。

　　Canadian Super-powers Registration Act（加拿大超级能力注册法案）－这是由加拿大政府部长罗伯特?哈根所推广的法案，同时这也是超级罪犯Master错综复杂计划的一部分。条款中规定凡是在加拿大的超人类都必须成为政府特工，由政府处理超人类相关问题的Department H部门来征选，选上的超能力者就会变成Flight（飞行队）计画中的超级英雄团队的成员，如Alpha Flight（阿尔法飞行队）。

　　这项法案后来并没有像美国的突变人法案一样，有明确表示终止，或者转换成另一种形式的法案继续进行，而且许多连载的剧情中，当角色们提到有关加拿大相关的超人类法律时，也是众说纷纭。不过在美国执行超人类注册法后，有些人因不想注册而跑到加拿大躲避，并且说加拿大并没有相关的注册法这点来看，显然加拿大这边的相关注册法早就被撤下来了。

　　Superhuman Registration Act（超人类注册法案）－随着House of M和延续讨论的Decimation M这两个大事件，美国政府又再度讨论起有关超人类的注册法案，而东尼和以随身记者身份的彼得也赶去白宫参予相关讨论。

　　得知政府立场的钢铁人，随后参与光明会（由Ｘ教授，黑闪电、钢铁人、史传奇、惊奇先生和奈摩组成的团体，每位成员个别都是漫威世界观中，其中一个领域的专家，成立目的是预防重大危机的产生）的会议。

　　钢铁人预测，像是年轻复仇者这类太过年轻的超级英雄团体，总有一天会因为冲动让其强大的超能力滥用，使得数百条生命的丧生。导致政府就会以此为例子当理由，可能就此提出比超人类注册法案更加严厉的新法案，甚至还可能用武力来强迫注册。所以要是真发生，请大家做好心理准备，不要用暴力，以免政府为此无限上纲，扩充更多的权力。

　　不过不久后钢铁人的预言讲对了。那就是一群年轻英雄组成的团体New Warriors（新战士），在跟一家电视台合作时况转播打击超级罪犯的情况。但由于可能是太想出风头，所以忽略对方强大的能力，导致数百人丧生，其中还包括一所小学的学生们。

　　导致法案被愤恨不平民众其民意给支持，再加上钢铁人、惊奇先生和神盾局的协助下，6 U.S.C.S. 558，也就是超人类注册法案ＳＨＲＡ被迅速成形，甚至联邦法所制定的各种刑法法规，像是第四十章，第一百二十条款、纽约刑法法典第一百二十节，以及加利福尼亚刑法法典第二百四十五节也都被修正，使得不会跟宪法牴触而开始推行。

　　这件事情导致美国队长为首的反注册派，和与钢铁人为首的注册派两边，进行一场英雄之间的内战。最后是钢铁人胜出，并且将后续相关法案Fifty State Initiative（五十州创制权）给建立并推行，让想成为超级英雄的人有一所军训中心可以训练他们，以及美国各州都各有一个经过注册的超级英雄所组成的团队保护。

　　然而在秘密入侵事件后，曾是绿恶魔的诺曼成为所有超人类相关机构的总指挥，所有注册过的超人类资料，照理说诺曼是可以查阅的，于是他打算调查自己的死对头蜘蛛人的身分，没想到东尼早就算准这点，将预先设好病毒把资料库内容全部毁掉。超人类注册法，直到围城事件后，才被总统给取消。

　　*蜘蛛人虽然在内战时，用记者会向大众公开其身分，但却也为此遭到金宾僱来的杀手狙杀梅婶。为了救回自己的婶婶，彼得牺牲他和玛莉珍的婚姻，跟恶魔梅非斯托订契约，来换取原本的秘密身份救回梅婶，所以变成只有查阅蜘蛛人曾因为注册所留下的资料，才能得知其真实身分。接下来介绍的是漫威平行世界和其他出版社作品的注册法案。

　　漫威终极版世界观－尽管这个世界观是没有存在任何的注册法案，但是却有几条相关的反超人类滥用法律被制定出来。像是不能随意修改人类的基因，禁止国家僱用超人类来进行核武实验，其中后者还有制定相关的国家条约，以防导致致命武器的滥造，破坏了国际间的武力平衡。

　　Marvel Knights:九游体育APP下载 2099版的世界观－在这个时空中，突变人注册法案再度实施，虽然这并非针对所有的超人类，但由于情份和人权的关系，导致从突变人对抗政府的战争，进而提升成超人类对抗政府的战争，最后政府胜利，注册法成功推行，所有的超级英雄转为地下活动。

　　Ｘ战警电影世界观－在这时空理，突变人注册法案由凯利参议员主导并提议，法案内容提到允许政府可以统计突变人的人口数量、能力是什么，以及追踪他们。但随后万磁王绑架凯利参议员，并由魔形女假装参议员而将其取消，接着凯莉参议员就死去。不久之后，William Stryker（威廉?史崔克）洗脑了夜行者，进行刺杀总统的假攻击，让突变人注册法案又有重新启动的机会，但最后在Ｘ战警处理掉史崔克的阴谋后，Ｘ教授说服了总统才又被取消。

　　ＤＣ的超级英雄正史世界－在1951年，正义会社ＪＳＡ因麦卡锡主义的关系，不想在美国委员会的命令下，将秘密身分给公开而选择自我解散。这个法案参考了守护者故事中的Keene Act（基恩法案），除非你跟政府注册并公开其身分，不然私底下打击犯罪就算犯法。

　　后来到了现今时代，政府成立一个以超级罪犯组成，帮忙做见不得光事情的黑色行动小组Suicide Squad（自杀突击队）。而政府引用在1961年所创立的相关法案Keene Act（基恩法案，参考守护者同名法案来命名）来执行其流程，里面提到超人类犯罪者，可以比一般犯罪者有更多法律周旋空间～

　　守护者世界观－由于蒙面英雄打击罪犯的活跃，导致在1977年时发生了一场纽约警察和其家属罢工暴动的事件。于是政府推出Keene Act（基恩法案），禁止没注册该法案的蒙面英雄继续私下打击犯罪，否则就会被逮捕。这导致许多守护者世界观中的超级英雄选择退休，只有注册的笑匠和曼哈顿博士，以及不削法案的罗夏还持续着打击罪犯的活动。

　　City of Heroes（城市英雄）世界观－在由于二次大战结束，美国政府害怕苏联将在超人类领域上占有优势，制定了Might for Right Act（力量权利法案）。里面提到你是超能力者、超自然法力、高科技或者义警这四种美国公民，就属于美国政府宝贵的国家资源，不需特别告知你就得征招成超级士兵或者干员。

　　当然这侵犯到公民权益，因此在多次的反对下，最高法院也驳回这项法案。到了现今时代，新的法案为Citizen Crime Fighting Act（市民打击犯罪法案），提供给注册者拥有警察的特权，而且也不一定要替政府做事，不过政府还是有权利追踪任何超能力者。在城市英雄宇宙的平行世界，采用的是类似漫威的超人类注册法，每个超人类都在政府的Powers Division（超能部门）任职。

　　超人特攻队世界观－超级英雄们必须向National Supers Agency（美国国家英雄局，恶搞现实世界中的National Security Agency美国国家安全局，简称都是ＮＳＡ）注册，才能有法律权利跟罪犯战斗。不过由于有越来越多市民，在超级英雄在打击罪犯的过程中受伤或者损失财务，尤其是 Sansweet v. Incredible的一案中（就是一个市民告超能先生的法律案件）所造成影响，使得大多数英雄得被迫退休。

　　于是政府制定了Superhero Relocation Program（超级英雄搬迁方案），特赦所有英雄的法律责任，又像证人保护计画一样，创造英雄们全新的身分，并给予一般工作，让他们像普通人生活着，不过在影片最后，暗示此方案已经被取消了。

　　Powers世界观－在这本以以警察为主对抗超能力者故事的世界观中，曾经有个世界上最伟大的英雄，他叫做Super Shock。但他背叛了众人的信任，环游世界造成许多大屠杀。这让美国决定逼所有超能力者退休，取而代之对抗超级恶棍的，是由一般人组成的特警队。不过在后来的故事发展下，有些超级英雄开始重新复出，当然就延伸出更多社会与政治问题。

　　Absolution世界观－在这故事里面，超人类就是警察，是一个再普遍不过的现象，用来处理超能力者，或者政治和社会敏感的案件。

　　Astro City（天文市）世界观－由于一个超人类连续杀人魔在城市横行，所以天文市的市长企图进行超人类注册行动，但史上最伟大的女英雄Winged Victory，直言不讳说不想要注册，于是许多英雄也跟着反对。之后市长被发现是外星人，已经为了大规模的入侵计画准备好几年，于是天文市的超能力者共同合作，阻止这场入侵，自然注册法也被取消并再也没被提过。

　　作者：美漫達人 POPO

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